З 1 по 3 листопада 2023 року в Києві відбувся І Всеукраїнський форум Рад ВПО. Це найбільший захід, присвячений питанням розвитку та посилення спроможності Рад ВПО, інтеграції переселенців у громади та їх залучення до формування державної політики. Ключові теми дискусій — державна та місцева політика щодо ВПО, міжнародний досвід інтеграції переселенців, а також робота Рад ВПО як механізму захисту прав ВПО і включення їх у процес ухвалення рішень. Окрему увагу було приділено посиленню комунікації між Радами ВПО, розробці механізмів співпраці з органами місцевої влади та необхідності створення загальнонаціонального координаційного органу Рад ВПО.
Форум у цифрах
- 428 учасниць та учасників, з них — 156 представниць і представників Рад ВПО всіх рівнів з усіх областей;
- 7 панельних дискусій та 10 презентацій за участю 51 спікера, форум-вистава, неформальна виставка та серія стратегічних сесій;
- 61 гість з різних міжнародних організацій та інституцій;
- 40 громадських організацій, благодійних фондів та ініціатив долучилися до форуму, із них — 15 представили свої стенди на виставці.
Мета форуму
- Сформувати спільне бачення представниць та представників держави, місцевого самоврядування, Рад ВПО, міжнародних організацій та неурядових організацій щодо ролі Рад ВПО в інтеграції внутрішньо переміщених людей, залученні переселенців до обговорення проєктів відновлення і розвитку громад та розробки політик місцевого та національного рівня.
Учасниці та учасники
У форумі взяли участь 428 людей, серед них — членкині й члени Рад ВПО всіх рівнів з усіх областей, народні депутати України, представниці й представники центральних органів державної влади, зокрема Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Міністерства соціальної політики, Офісу Омбудсмана, депутати місцевих рад, представниці та представники місцевих органів державної влади (обласних та районних військових адміністрацій), органів місцевого самоврядування, неурядових громадських організацій, які працюють з ВПО.
Міжнародні організації та інституції, що долучилися до форуму: IOM, UN OCHA, UNDP, UNFPA, UNHCR, UNICEF, IREX, McGill University, People in Need, Save the Children, ICRC, посольство Швейцарії в Україні, посольство США в Україні, Delegation of the European Union to Ukraine, Harvard Center for Human Right Policy, Карітас України, Міжнародний фонд «Відродження» та інші.
Ключові спікерки та спікери:
- Ірина Верещук — Віцепрем’єр-міністерка України, міністерка з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій у 2021–2024 роках;
- Кароліна Ліндхольм Біллінг — представниця Агентства ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН);
- Паула Гавірія Бетанкур — спеціальна доповідачка ООН з питань прав внутрішньо переміщених осіб;
- Меттью Джонсон — радник з питань стабілізації посольства США в Україні;
- Уляна Бах — директорка проєктів Ради міжнародних наукових досліджень та обмінів (IREX) в Україні;
- Валерія Вершиніна — голова Ради директорів Благодійного фонду «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» і експертка з питань ВПО (з червня 2024 року — виконавча директорка Благодійної організації «Благодійний фонд “Стабілізейшен Суппорт Сервісез”»);
- Ліна Малагон — докторка філософії, старша викладачка Університету Західної Англії (UWE) та старша наукова співробітниця Центру прав людини ім. Е. Карра при Гарвардському університеті.
Панельні дискусії
Під час форуму особливу увагу приділили обговоренню ролі Рад ВПО як інструменту залучення переселенців до процесів прийняття рішень на місцевому та національному рівнях. Панельні дискусії охопили ключові питання щодо інтеграції ВПО в громади, взаємодії Рад ВПО з органами влади, міжнародними та громадськими організаціями, а також механізмів адвокації прав і потреб переселенців:
- «Участь переселенців у формуванні майбутньої політики. Чому це важливо?»;
- «Міжнародний досвід: як інші країни залучають ВПО до процесу прийняття рішень, раннього відновлення та довгострокових рішень?»;
- «Дієва державна соціальна політика підтримки та інтеграції ВПО. Якою вона має бути?»;
- «Ради ВПО: панацея чи тимчасове рішення?»;
- «Роль Рад ВПО в захисті прав переселенців»;
- «Покращення послуг для ВПО в громадах».
Стратегічні сесії для експертних груп
Під час форуму працювали п’ять експертних груп, які розробляли рекомендації для державної політики та діяльності Рад ВПО:
- Група 1. «Візія, бачення та планування майбутнього Рад ВПО»;
- Група 2. «Інструкції та рекомендації для членкинь та членів Рад ВПО»;
- Група 3. «Якою має бути загальнонаціональна мережа Рад ВПО?»;
- Група 4. «Рекомендації щодо удосконалення Типового положення про Ради ВПО»;
- Група 5. «Дорожня карта реалізації Постанови КМУ від 04.08.2023 № 812».
Воркшопи та тематичні сесії
- «Моніторинг локальних політик щодо дотримання прав ВПО»;
- «Дотримання прав дітей ВПО в умовах воєнного стану»;
- «Адвокація змін у нормативно-правовій базі щодо ВПО»;
- «Підвищення інформаційної доступності для ВПО з інвалідністю»;
- Форум-вистава «По колу» з інтерактивним обговоренням;
- «Використання креативних інструментів для підвищення обізнаності про проблеми ВПО»;
- «Безпека. Як не забути про важливе?»;
- «Способи взаємодії зі спільнотами ВПО у громадах та їхня участь у Радах ВПО».
Результати форуму
- Голів Рад ВПО всіх областей та Києва долучено до Координаційного штабу при Офісі Віцепрем’єр-міністерки Ірини Верещук;
- Презентовано інтерактивну мапу Рад ВПО, що дозволяє швидко знаходити місцеві Ради та контактувати з ними;
- Напрацьовано зміни до Постанови КМУ від 04.08.2023 № 812 (Примірне положення про Раду з питань ВПО) та інших нормативно-правових актів.
Захід провела Благодійна організація «Благодійний фонд “Стабілізейшен Суппорт Сервісез”» у партнерстві з Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій і за підтримки Агентства ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН) й Ради міжнародних наукових досліджень та обмінів (IREX). Вміст є виключно відповідальністю БО «ССС» та не обов’язково відображає погляди Агентства ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН) й Ради міжнародних наукових досліджень та обмінів (IREX).