Оновлена Центральна виборча комісія вже на 5-й день своєї роботи дала чіткий сигнал суспільству про важливість для влади продовження реформи децентралізації та пріоритетність її вчасного завершення.
Так, 11 жовтня 2019 року було ухвалено Постанову #1920, якою запущено виборчий процес у 86 новостворених об’єднаних територіальних громадах і встановлено дату для проведення там перших виборів – 22 грудня 2019 року.
Це означає, що є зацікавленість у швидкому завершенні усіх обов’язкових, згідно з законом, процесів для добровільного об’єднання громад, які виявили таке бажання і, щонайголовніше, спромоглись об’єднатись*, однак із різних причин попередній склад Центральної виборчої комісії доволі довго не призначав відповідні місцеві вибори.
Крім того, ці вибори важливі також для того, щоб згадані 86 громад вже з 1 січня 2020 року, тобто нового бюджетного року, перейшли на прямі міжбюджетні відносини з державою. Практично це означає, що місцева влада, яку буде обрано на цих виборах, вже з початку року матиме достатньо фінансових ресурсів, аби виконувати свої повноваження та реально вирішувати питання місцевого значення, і, щонайголовніше, жодним чином не буде залежати від інших сторонніх суб’єктів, як-от районних чи обласних державних адміністрацій.
Важливо зауважити, що, за дорожньою картою реформи, на травень 2020 року заплановані позачергові вибори в ОТГ на всій території України. Таким чином, обрана 22 грудня влада матиме трохи менше ніж пів року, щоб навчитись, як із цим працювати, спробувати усі переваги децентралізації та розпочати реалізовувати реальні проєкти.
Ця можливість самореалізуватися лідерам об’єднаних громад та проявити себе у справі протягом тих 5 місяців є ще одним важливим позитивом, який несе згадане рішення Центральної виборчої комісії від 11 жовтня 2019 року.
*Об’єднана громада вважається утвореною не з моменту проведення перших виборів, а від часу ухвалення рішення про утворення усіма відповідними радами (ч. 1 ст. 8 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад»).
Автор статті: Сергій Горовенко – юрист, експерт з децентралізації