Люди, які через війну Російської Федерації проти України були змушені шукати прихисток за кордоном, мають право на міжнародний захист відповідно до Конвенції про статус біженця. Таким правом скористалися вже кілька мільйонів українців. Разом із тим багато з них повертаються до України.
Плануєте залишити країну тимчасового перебування або вже повернулися додому? Дізнайтеся про публічні послуги, зокрема й у сфері соціального захисту населення, доступні в умовах воєнного стану в Україні. Згідно із чинним законодавством, ви маєте ті самі права та обов’язки, відповідно до категорії та життєвих обставин, які мали до переміщення. Водночас держава запровадила низку сервісів і спрощень, що дають змогу швидше розв’язати нагальні питання та інтегруватися в життя громади.
У цій статті ми розповідаємо про 5 актуальних публічних послуг, доступних в умовах воєнного стану в Україні:
- Отримання довідки ВПО.
- Забезпечення житлом.
- Зарахування дитини до школи.
- Сприяння працевлаштуванню.
- Медична допомога.
- Проведення медико-соціальної експертизи.
- Правнича допомога.
ОТРИМАННЯ ДОВІДКИ ВПО
Ви маєте право отримати довідку про взяття на облік ВПО, якщо:
- виїхали з населеного пункту, де ведуться бойові дії, або який тимчасово — поза контролем уряду України (ТОТ), щоб уникнути негативних наслідків збройного конфлікту або тимчасової окупації*;
або
- ваше житло зруйноване або стало непридатним для проживання внаслідок війни Російської Федерації проти України.
Крім того, на отримання довідки за певних обставин мають право ще деякі категорії людей, а також діти, які народилися у внутрішньо переміщеної особи.
*Території, включені до переліку, затвердженого МінРеінтеграції, щодо яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або які тимчасово — поза контролем уряду України (ТОТ).
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЖИТЛОМ
Пошук нового житла — один із викликів для людей, які повертаються в Україну. Відповідно до категорії, життєвих обставин та економічних можливостей громадянок і громадян, держава запровадила й реалізує низку програм, зокрема:
- «Прихисток»;
- «єОселя»;
- «єВідновлення»;
- забезпечення тимчасовим/соціальним житлом тощо.
Програма «єВідновлення»
За державною програмою «єВідновлення» власниці/ки пошкодженого/зруйнованого внаслідок бойових дій житла можуть отримати компенсацію:
- проведення ремонту пошкодженого житла на суму до 500 000 гривень;
- надання сертифіката на придбання нової домівки замість зруйнованого житла.
ЗАРАХУВАННЯ ДИТИНИ ДО ШКОЛИ
Подання заяви
Щоби зарахувати дитину до школи, потрібно подати заяву до навчального закладу наочно, факсом, електронною поштою, іншими засобами зв’язку чи у будь-який інший спосіб (за вибором заявниці/ка). Це може зробити один з батьків, опікунка/опікун, інша/інший законна/ний представниця/ник, родичка/родич здобувачки/вача освіти або повнолітня/ній здобувачка/вач освіти.
Стандартний термін подання заяви: до 31 травня. Але під час воєнного стану в необхідних випадках закладам освіти рекомендовано приймати документи без дотримання цього строку.
Дітей можуть зарахувати:
- до школи, де вони навчалися до переміщення;
- в інші заклади загальної середньої освіти України.
Важливо! Діти з-поміж ВПО мають право на першочергове зарахування у дошкільні та загальноосвітні заклади державної та комунальної форми власності.
Визнання результатів навчання
Щоби визначити, до якого класу зарахувати дитину, рекомендовано зважати на результати її попереднього навчання.
Якщо ваша дитина не навчалася в закладі освіти України, бажано надати інформаційну довідку, яка підтверджує здобуття освіти за кордоном.
Довідка має містити таку інформацію:
- Ім’я та прізвище, дата та місце народження учениці/учня.
- Назва навчального закладу та період навчання учениці/учня в ньому.
- Клас навчання.
- Перелік предметів із зазначенням кількості навчальних годин і тем, які вивчалися.
- Результати навчання.
- Система оцінювання, яку використовують у закладі освіти, із зазначенням найвищого і найнижчого балів.
- Дата видання, печатка та підпис керівника закладу освіти.
В іншому разі дитині доведеться пройти річне оцінювання до початку навчального року (в окремих випадках його можна пройти протягом навчального року).
У яких випадках потрібно проходити річне оцінювання?
Дитина має пройти річне оцінювання, якщо:
- перебуваючи за кордоном, не вивчала предмети, передбачені українськими освітніми програмами;
- не має інформаційної довідки, яка підтверджує навчання за кордоном.
Річне оцінювання не потрібно проходити, якщо:
- дитина навчалася одночасно в закладах освіти країни тимчасового перебування та України;
- у закладі освіти країни тимчасового перебування, де навчалася дитина, були впроваджені українські освітні програми (у такому разі потрібно надати інформаційну довідку про підтвердження навчання).
СПРИЯННЯ ПРАЦЕВЛАШТУВАННЮ
Якщо ви повернулися з-за кордону й не можете знайти роботу, зверніться до центру зайнятості за місцем проживання (перебування). Знайдіть найближчий Центр зайнятості на Мапі центрів зайнятості України.
Звернутися до цих установ можуть усі незайняті громадянки та громадяни, які бажають працювати, а також ті, які хочуть змінити місце роботи, працевлаштуватися за сумісництвом чи у вільний від навчання час.
Також Центр зайнятості запропонує вам:
- професійну підготовку або перепідготовку, підвищення кваліфікації в закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, на підприємствах, в установах, організаціях;
- послугу з профорієнтації;
- індивідуальне планування працевлаштування;
- пошук підхожої роботи та сприяння в працевлаштуванні, зокрема організує громадську роботу та іншу тимчасову роботу для безробітних у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;
- надання одноразової фінансової допомоги для організації підприємницької діяльності;
- надання ваучера для підтримання конкурентоспроможності тощо.
Добірка корисних посилань про грантові програми від Державної служби зайнятості: https://bit.ly/3rKnkbX.
МЕДИЧНА ДОПОМОГА
В умовах воєнного стану внутрішньо переміщені особи можуть отримувати первинну медичну допомогу за місцем фактичного проживання без укладення нової декларації із сімейним лікарем, терапевтом або педіатром, а саме:
- екстрену/первинну медичну допомогу;
- амбулаторно-поліклінічні послуги (консультації профільних лікарів, різні види обстежень, планову та екстрену/невідкладну стоматологічну допомогу, малі хірургічні втручання);
- спеціалізовану медичну допомогу;
- паліативну медичну допомогу;
- реабілітацію у сфері охорони здоров’я;
- медичну допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами;
- вакцинацію згідно з Календарем профілактичних щеплень;
- лікарські засоби за програмою «Доступні ліки».
Укладення декларації з лікарем
Разом із тим, за бажанням та маючи таку можливість, ВПО може укласти нову декларацію.
Для цього зверніться до амбулаторії або центру первинної медичної допомоги та надайте:
- Оригінал паспорта або іншого документа, що посвідчує вашу особу (якщо декларацію укладає законна/ний представниця/ник — документи, що посвідчують її/його особу).
- Оригінал реєстраційного номера облікової картки платника податків (якщо ця інформація не вказана в паспорті).
- Свідоцтво про народження дитини (за потреби).
Під час укладання нової декларації стара анулюється автоматично.
ПРОВЕДЕННЯ МЕДИКО-СОЦІАЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ
На період дії воєнного стану процедуру проведення медико-соціальної експертизи також спростили. Зокрема, ви можете пройти медико-соціальну експертизу (огляд медико-соціальної експертної комісії, далі — МСЕК) там, де живете зараз.
Якщо ж ви не можете особисто прийти на огляд комісії, рішення ухвалять заочно на підставі направлення лікарсько-консультативної комісії. Крім того, укладання декларації між пацієнтом (внутрішньо переміщеною особою) та лікарем, який оформляє направлення на МСЕК, не потрібно.
Водночас МСЕК проводить огляд людей, які звертаються для встановлення інвалідності, за місцем їхнього проживання або лікування за направленням відповідного лікувально-профілактичного закладу охорони здоровʼя після повного медичного обстеження, проведення необхідних досліджень, оцінювання соціальних потреб людини з інвалідністю, визначення клініко-функціонального діагнозу, професійного, трудового прогнозу, одержання результатів відповідного лікування, реабілітації за наявності даних, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених захворюваннями, наслідками травм чи вродженими вадами, які спричиняють обмеження життєдіяльності.
ПРАВНИЧА ДОПОМОГА
Право на безоплатну правничу допомогу мають громадянки/ни України, іноземки/ці, люди без громадянства, у тому числі біженки/ці чи люди, які потребують додаткового захисту. Вони можуть отримати в повному обсязі безоплатну первинну правничу допомогу. Також певні категорії людей можуть отримати безоплатну вторинну правничу допомогу.
Безоплатна первинна правнича допомога включає такі види правничих послуг:
- Надання правової інформації.
- Надання консультацій і розʼяснень з правових питань.
- Складення заяв, скарг та інших документів правового характеру (крім документів процесуального характеру).
- Надання допомоги в забезпеченні доступу особи до вторинної правничої допомоги та медіації.
Надавачі безоплатної первинної правничої допомоги в Україні:
- органи виконавчої влади;
- органи місцевого самоврядування;
- центри з надання безоплатної правничої допомоги;
- спеціалізовані установи з надання безоплатної первинної правничої допомоги, утворені органами місцевого самоврядування з урахуванням потреб територіальної громади;
- юридичні особи приватного права, які мають право надавати правничу допомогу, залучені органами місцевого самоврядування у встановленому законом порядку;
- адвокати та інші фахівці у відповідній галузі права, залучені органами місцевого самоврядування у встановленому законом порядку.
Безоплатна вторинна правнича допомога включає такі види правничих послуг:
- Захист.
- Здійснення представництва інтересів людей, що мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.
- Складення документів процесуального характеру.
Зокрема, право на вторинну правничу допомогу мають*:
- Внутрішньо переміщені особи (право на всі види правничих послуг).
- Люди, які звернулися із заявою про взяття їх на облік як внутрішньо переміщених осіб (право на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3, з питань, що пов’язані з оскарженням рішення про відмову в отриманні довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, до моменту отримання зазначеної довідки або з питань, пов’язаних із встановленням фактів, що мають юридичне значення стосовно таких осіб).
- Громадянки/ни України, які проживають на тимчасово окупованій території або на території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій (право на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3, з питань, пов’язаних із захистом порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб (у тому числі про відшкодування шкоди, завданої внаслідок обмеження у здійсненні права власності на нерухоме майно або його знищення, пошкодження) у зв’язку з війною Російської Федерації та тимчасовою окупацією території України).
- Громадянки/ни України, які звернулися з питань встановлення в судовому порядку фактів, що мають юридичне значення, пов’язаних з відновленням втрачених документів, необхідних для отримання компенсації за пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок війни Російської Федерації проти України (право на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3).
*ЗУ «Про безоплатну правову допомогу», ст. 14.
Цей матеріал підготував Благодійний фонд «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» за фінансування Агентства ООН у справах біженців (УВКБ ООН). Зміст цієї публікації є виключно відповідальністю БО «БФ «ССС» та не може використовуватися, щоб відобразити точку зору Агентства.
Інформація актуальна станом на 06.12.2023.