З 24 лютого 2022 року кількість внутрішньо переміщених осіб (далі — ВПО) стрімко зросла. За даними Міністерства соціальної політики, станом на січень 2025 року в Україні зареєстровано 4,622 млн ВПО, серед яких більшість становлять жінки (59,8 %), а приблизно 40,2 % — чоловіки. При цьому, віковий сегмент працездатних ВПО (від 18 років до 60 років) складає понад 2,2 млн людей.
За результатами Звітів Міжнародної організації міграції, переважна кількість ВПО постійно повідомляє про недостатній доступ до їжі (36 %), одягу та інших речей (32 %), предметів гігієни (30 %), а також місць проживання (29 %). Таке обмеження може бути пов’язано з економічною неспроможністю.
Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки передбачає завдання щодо розроблення та впровадження місцевих програм з адаптації та інтеграції ВПО до соціального та економічного середовища на території їх проживання. Станом на кінець 2024 року у всіх областях України ухвалені обласні програми підтримки ВПО.
Громади, що приймають ВПО, можуть впроваджувати як комплексні рішення (місцеві цільові програми), так і окремі нормативно-правові акти, спрямовані на економічну інтеграцію ВПО.
Команда Благодійного фонду «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» провела дослідження щодо можливостей економічної інтеграції ВПО в окремих приймаючих громадах.
Географія дослідження:
- Гайсинська міська територіальна громада Вінницької області;
- Світловодська міська територіальна громада Кіровоградської області;
- Рокитнівська селищна територіальна громада Рівненської області;
- Феодосіївська територіальна громада Обухівського району Київської області.
Період проведення дослідження: лютий 2025 року.
Мета дослідження: аналіз можливостей економічної інтеграції ВПО у приймаючих громадах з метою розроблення рекомендацій, спрямованих на покращення цього процесу та подолання існуючих бар’єрів.
Об’єкт дослідження: процес економічної інтеграції ВПО в приймаючих громадах, включаючи доступ до ринку праці, підприємницьку діяльність, джерела доходів, а також вплив місцевих та національних програм і політик.
Опис методології дослідження
Кабінетні дослідження: аналіз чинних державних програм, нормативно-правових актів, місцевих нормативно-правових документів, офіційної інформації, отриманої через публічні запити до органів місцевого самоврядування та центрів зайнятості.
Якісні дослідження: глибинні інтерв’ю з представниками та представницями відділів соціального захисту, центрів зайнятості, відділів економічного розвитку місцевих рад, громадських об’єднань, Рад ВПО, роботодавців тощо). Фокус-групові дискусії з ВПО віком 18-55 років для виявлення їхнього досвіду, потреб та бачення шляхів економічної інтеграції.
Основні завдання досліджень:
- Збір кількісних та якісних даних з відкритих демографічних джерел на етапі кабінетного дослідження.
- Аналіз ринку праці на рівні громад, отримання показників, які стосуються економічної інтеграції ВПО, зокрема показники зайнятості, доступу до ринку праці, рівня безробіття (як серед місцевих, так і серед ВПО).
- Оцінка економічного становища ВПО, рівень та джерела доходів, відсоток самозайнятості серед переселенців, дослідження рівня навчання та перекваліфікації ВПО.
- Моніторинг наявних місцевих програм і політик, що впливають на економічну інтеграцію ВПО у досліджуваних громадах (через запити).
- Оцінка стану реалізації на місцевому рівні національних програм і політик (гранти, розвиток власного бізнесу, медичні та інші виплати), що визначають економічну інтеграцію ВПО у громадах.
- Виявлення прогалин та перешкод, які заважають ефективній економічній інтеграції ВПО.
- Розробка рекомендацій для усунення прогалин в економічній інтеграції переселенців.
- Підготовка пропозицій для Рад ВПО та інших зацікавлених сторін, спрямованих на покращення економічної інтеграції ВПО.
Результати досліджень:
- Звіт за результатами дослідження щодо можливостей економічної інтеграції ВПО в Гайсинській територіальній громаді Вінницької області
- Звіт за результатами дослідження щодо можливостей економічної інтеграції ВПО у Світловодській міській територіальній громаді Кіровоградської області
- Звіт за результатами дослідження щодо можливостей економічної інтеграції ВПО в Рокитнівській селищній територіальній громаді Рівненської області
- Звіт за результатами дослідження щодо можливостей економічної інтеграції ВПО у Феодосіївській територіальній громаді Обухівського району Київської області
Дослідження підготовлені за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». Матеріал представляє позицію БФ «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження».