Розробити місцеву цільову програму, запустити соціальну послугу, податися на грант, розрахувати бюджет — усе це можна зробити швидше й ефективніше, якщо у громади є соціальний паспорт. Про це свідчать результати опитування, яке ми провели серед представниць і представників органів місцевого самоврядування, неурядових організацій та рад ВПО 13 громад.
Соціальний паспорт громади — це робочий документ, що містить інформацію про ресурси й соціальні особливості громади та дає змогу оцінити її потенціал. Протягом 2023–2025 років ми допомогли розробити соціальні паспорти для 98 громад у 19 областях.
Цьогоріч ми плануємо підтримати ще 12 громад у розробці соціальних паспортів у взаємодії з органами місцевого самоврядування, радами ВПО та неурядовими організаціями. Проведене опитування дало змогу оцінити їхню готовність і спроможність долучатися до цієї роботи та сформувати оновлену структуру документа.
Попереду — тренінги з розробки й оновлення соціального паспорта від нашої команди для громад і неурядових організацій.
Ключові результати опитування
Готовність долучатися до роботи над соціальним паспортом громади:
- Органи місцевого самоврядування (ОМС), ради ВПО та неурядові організації (НУО) готові активно долучатися до складання соціального паспорта громади (найвищий рівень мотивації до співпраці — у рад ВПО).
- Головна перешкода для НУО та рад ВПО — брак ресурсів для автономної роботи.
- ОМС прагнуть насамперед використовувати внутрішні адміністративні ресурси, ніж залучати зовнішніх експертів.
- Усі стейкхолдери потребують навчання з розробки соціального паспорта, аналізу та використання зібраних даних.
Пріоритетні управлінські рішення, які можуть бути ухвалені на основі даних соціального паспорта:
- Розробка місцевих цільових програм і стратегічних документів.
- Запровадження нових соціальних послуг.
- Проєктна діяльність і написання грантових заявок.
- Формування бюджету.
Дані, які мають бути насамперед включені в соціальний паспорт:
- Соціальна вразливість та облік вразливих груп (ВПО, ветеранки й ветерани та члени їхніх сімей, сім’ї зі статусом, пов’язаним з наслідками війни, люди з інвалідністю).
- Надавачі соціальних послуг усіх форм власності.
- Загальна характеристика громади.
- Інклюзивність і безбар’єрність.
- Демографічний профіль громади.
Яких даних бракує громадам для складання соціального паспорта:
- Фактична кількість мешканців громади (включно з незареєстрованими).
- Фактична кількість внутрішньо переміщених людей (включно з переміщеними людьми, які не стають на облік ВПО).
- Приховані потреби мешканців, які не звертаються по допомогу.
- Дані про професійний профіль і кваліфікацію ВПО.
Опитування щодо роботи із соціальним паспортом громади провела БО «ССС» у лютому — березні 2026 р. у межах проєкту «Підтримка спроможності державних установ та місцевих громад у зміцненні системи соціального захисту в Україні», що втілюється за підтримки Агентства ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН).