Станом на початок 2025 року в Україні зареєстровано понад 4,6 млн ВПО. Усі вони вимушені були покинути свої домівки й переміститися в безпечніші регіони країни внаслідок повномасштабної війни. Одна з основних потреб ВПО в нових громадах — житло. Щоб її задовольнити, держава й місцева влада впроваджують різні політики підтримки.
Команда Благодійного фонду «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» у межах проєкту «Підтримка спроможності системи соціального захисту населення щодо реєстрації внутрішньо переміщених осіб», який реалізувався за підтримки Агентства ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН), провела дослідження з аналізу житлових програм та рішень для ВПО та інших людей, які постраждали внаслідок війни.
Географія дослідження: територіальні громади України (54 цільові громади у 18 областях).
Період проведення дослідження: лютий — липень 2024 року.
Мета дослідження
Проведення аналізу житлових програм для ВПО, які реалізуються у цільових громадах, з метою розроблення рекомендацій, спрямованих на вдосконалення довгострокових житлових рішень на користь ВПО під час формування локальної житлової політики.
Об’єкт дослідження
Перешкоди в доступі ВПО до житлових програм, які діють у цільових громадах, зокрема з урахуванням забезпечення постійним та соціальним житлом.
Предмет дослідження
- Національні житлові програми для ВПО, які реалізуються у цільових громадах, зокрема наявність компенсації власникам житла за розміщення ВПО.
- Чинні місцеві цільові програми, інші місцеві нормативно-правові акти (положення, рішення, розпорядження, плани заходів тощо), спрямовані на забезпечення житлом ВПО, зокрема наявність компенсації власникам житла за розміщення ВПО.
- Інші житлові програми та рішення для ВПО, які реалізують у цільових громадах міжнародні та національні неурядові організації.
Завдання дослідження
- Проаналізувати:
- національні житлові програми для ВПО, які реалізуються у цільових громадах;
- місцеві цільові програми та рішення, інші локальні НПА (положення, рішення, розпорядження, плани заходів тощо), спрямовані на забезпечення житлом ВПО;
- житлові програми для ВПО, які реалізують у цільових громадах міжнародні та національні неурядові організації.
- Зібрати дані про кількість ВПО, які потребують покращення житлових умов у цільових громадах, з урахуванням демографічних характеристик та потреб у покращенні житлових умов.
- Розробити звіт про результати аналізу чинних житлових програм для ВПО у цільових громадах.
- Розробити рекомендації та план адвокації необхідних змін для кожної цільової громади.
- Провести презентацію дослідження у формі заходу, спрямованого на адвокацію запропонованих змін за участі зацікавлених сторін.
Методи та інструменти дослідження
- Експертна оцінка місцевих цільових програм та інших НПА (положення, рішення, розпорядження, плани заходів тощо), спрямованих на забезпечення житлом ВПО.
- Експертна оцінка доступу до національних житлових програм для ВПО, які реалізуються у цільових громадах.
- Експертна оцінка житлових програм для ВПО, які реалізують у цільових громадах міжнародні та національні неурядові організації.
- Аналіз офіційних сайтів органів виконавчої влади та місцевого самоврядування щодо доступності інформації про чинні житлові програми для ВПО.
Питання, пов’язані з розміщенням ВПО у місцях тимчасового проживання, зокрема з дотриманням вимог, передбачених Постановою КМУ «Деякі питання функціонування місць тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб» (від 01.09.2023 № 930), а також наданням соціальних послуг у громаді (притулок, підтримане проживання, стаціонарний догляд, паліативний догляд тощо) це дослідження не охоплює.
Усі звіти за результатами досліджень житлових програм і рішень для ВПО (2024):
Вінницька область
Волинська область
Дніпропетровська область
Житомирська область
Закарпатська область
Івано-Франківська область
Київська область
Кіровоградська область
Львівська область
Одеська область
Полтавська область
Рівненська область
Сумська область
Тернопільська область
Хмельницька область
Черкаська область
Чернівецька область
Чернігівська область